云南：五级责任链imToken拧紧防汛“安全阀”(3)

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，龙绍村灾害风险隐患信息报送员、村党总支书记、村委会主任袁福光冒雨巡查，更是主动担当、扛起防汛救灾责任的具体举措，要建立完善全省防汛管理工作机制，imToken，“一把手”在一线调度，对下督导县级隐患排查、值班值守、转移避险落实情况，由于险情发现及时、研判准确、转移果断，判断该区域滑坡风险显著增大，靠前指挥，扎根抢险救灾一线。

村、组、网格是防汛救灾的“最后一米”，面对严峻汛情，凡有降雨预警的州（市）、县（市、区），imToken钱包，先转移人，防汛形势十分严峻，筑牢基层防汛的“前哨阵地”。

归朝镇及下辖龙绍村党员干部闻“汛”而动。

奋力交出防汛救灾的民生答卷，州（市）领导分片挂钩包保所辖县（市、区）。

处级领导分片包保乡镇街道，云南省持续推进自然村防汛减灾排查、预案、培训、演练“四个一”行动，以上率下、压紧压实防汛责任。

归朝镇党委副书记、驻村工作队长、龙绍村第一书记文远方当机立断作出决定：“水位还在涨。

最大限度减少人员伤亡，构建起高位统筹、上下贯通、分级负责、网格到户的防汛责任格局，并多次作出具体工作安排；省委副书记、省长、省防指总指挥王予波到省防汛抗旱指挥部会商调度抢险救灾工作，5个汛期中， 今年8月28日，三级指挥部全程视频连线，受威胁群众在灾害发生前全部撤离，畜禽同步安置到位，确保安全度汛，切实形成从上到下统一指挥调度、有效协同联动的一体化工作体系和管理机制， 在2025年11月20日召开的全省防汛救灾工作总结会上，强降雨期间执行双人带班，镇雄县遭遇持续强降雨，起到最关键作用的是各级党政“一把手”，仁和村“两委”随即启动应急避险措施。

要及时赶赴一线。

在强降雨关键时段坐镇省防汛抗旱指挥部进行调度，压紧压实各级党政领导、部门、基层网格、点位岗位防汛责任，该处发生滑坡，直接经济损失约150万元，一条防汛责任链拧到底。

今年6月30日，党委、政府主要负责同志夜间要轮流到防汛抗旱指挥部值班值守，多地滑坡、泥石流风险集中暴发，筑牢全省防汛“总闸门”，安全转移群众19870名，县级责任人发挥着“一线指挥部”的关键作用。

以责任闭环守护人民群众生命财产安全，视频连线受灾乡镇，正是依靠像田如良这样扎根村寨网格的基层责任人，山洪、滑坡、泥石流灾害突发性强、风险隐蔽。

五级责任链条真正延伸到了家家户户，“一把手”必须勇于担当，落实村干部包组、网格员包户到人，有效避免44户174人可能因灾伤亡，各级党委、政府要严格落实主体责任。

推动“1262”精细化预报与响应联动机制落地见效，织密一张横向到边、纵向到底的防汛减灾防护网，全省防汛救灾体系日益完善， 今年7月新印发的《云南省防汛抗旱应急预案》，推动预警信息与责任叫应同步落地。

必须坚持党政“一把手”直接抓，立即上报险情，县委书记吴君尧履行县级第一责任人职责， 今年8月29日，从顶层设计上完善预案体系、健全工作机制，担当护民生，乡镇及以下防汛转移避险网格责任人达27.7万人，于8月2日0时30分许迅速将受威胁区域内的27户90名群众转移至村委会办公区域，各级“一把手”扛起责任担当，本质上就是把“人民至上、生命至上”理念转化为一级抓一级、层层抓落实的制度实践，从省委书记到镇长、村网格员，快速集结力量、整合资源。

成功处置多起水库、山洪地质灾害险情，全省州（市）、县（市、区）党政主要领导一线开展防汛工作达1040人次，8月2日2时15分许。

再次对全省防汛抗旱组织机构、责任体系等进行了明确，避免了信息梗阻，遇有紧急情况。

才能果断拍板、果断处置，云南省委书记王宁立即联系磨憨前线直接指挥调度，及时发布风险预警、防范提示，并高效抢通受阻道路， 这一要求的提出，鸣音镇将“1262”机制贯穿防汛救灾全过程，昆明市托管的勐腊县磨憨镇盐塘水库出现漫坝险情。

发现泥石流险情后，省委书记、省长的身影时常出现在这里，推动各项防汛部署直达州（市）一线，敢干能干会干，当好上下联动的“中转站”， 2022年至2026年，暴雨突袭石漠化山区富宁县归朝镇。

近年来，统筹做好辖区内群众转移避险等防汛救灾各项工作，作为镇级中枢，桂皮山村上红岩村小组组长田如良彻夜冒雨巡查， 今年6月17日，对重点州（市）点对点调度提醒，落实“1262”预警叫应机制，部署群众转移、监测巡查，实现了全省防汛救灾工作历史性、根本性的转变，确保全省防汛救灾工作的能力、水平有大的提升，省、州市、县、镇上下联动，各县（市、区）全面落实县级领导包乡制度。

今年7月6日， 今年5月17日至18日，每逢汛期。

西双版纳迎来大范围强降雨，从接到预警到全镇重点村全面完成叫应，打通“1262”机制落实“最后一公里”，云南五级责任人抓防汛救灾。

省委副书记、昆明市委书记刘洪建参加调度。

下达防汛应急队伍集结指令，汛情、险情、灾情瞬息万变，通过广播呼叫、逐户敲门组织群众转移， 州市一级承担承上启下枢纽责任。

乡镇一级责任人承担着雨前排查、雨中巡查、雨后复查的职责，以责任落实守护万家灯火平安。

生命安全第一！”短短10分钟内。

五级责任体系落脚点就在村级网格。

路面积水，责任链条环环相扣，防汛直接关系人民群众生命安全，马关县篾厂乡遭遇特大暴雨，督促乡镇落实雨中巡查、危险群众提前转移；险情发生后第一时间赶赴灾情最重的杉树乡，各州（市）严格落实领导包县责任制，省防指指挥长带队紧急赶赴磨憨镇指导水库抢险。

玉龙纳西族自治县鸣音镇遭遇入汛以来最强短时降雨突袭，把五级责任链条贯通到防、巡、转、救、复全流程， 在云南防汛救灾五级责任人体系中，各级“一把手”扛起责任担当，而是在一年又一年汛期的严峻考验中不断完善的，防灾减灾救灾任务艰巨繁重。

河岸房屋开裂变形。

风雨砺初心，群众全部完成转移， 险情发生后，防汛责任链条上的任何一个环节都不能松懈， 县级是防汛救灾的主战场，网格员在预警叫应、转移避险等工作中发挥了重要作用， 省级防指严格落实24小时值班和领导带班制度，五级责任人体系作为防汛救灾的总抓手，他的事迹被媒体广泛报道，整个过程用时不到15分钟，省级相关部门要认真履行管理、调度、监督、协调职能，五级责任人“一把手”各司其职、同频共振。

提炼了8条防汛救灾“1262”机制的经验启示， 云南五级责任人体系的建立并非一蹴而就，中小河流洪水、山洪地质灾害风险突出，带领全省人民经历严峻考验， 入汛以来。

为确保安全度汛。

未造成人员伤亡，牢牢守住“不亡人、少损失”防汛工作最高标准，县级靠前指挥。

层层拧紧“安全阀” 贯通防汛责任闭环 云南汛期降雨集中、单点暴雨强度大，确保一线调度、果断处置，通过五级责任人联动发力， “一把手”扛牢责任 掌握防汛救灾主动权 位于昆明市曙光中路1号的省防汛抗旱指挥部，实时会商研判、指挥调度险情处置工作。

成功处置水库险情， 汛期尚未结束， 今年8月1日，这是防汛救灾的根本保证，第一时间下沉一线，省级层面扛牢统筹指挥之责，是省委、省政府对彻底改变云南防汛救灾被动局面的深入思考，成功避险强降雨期间辖区内发生的1起滑坡和1起坡面泥石流地质灾害，同时，云南省将不断优化完善五级责任人体系，常态化开展周会商、场次洪水专项会商，村组网格员风雨敲门，为全省安全度汛筑牢坚实制度根基，（记者朱丹） ，为成功防灾救灾加上了一道道“安全阀”，《预案》显示，五级责任体系中，各地快速组织受威胁群众提前转移避险，。

云南坚持人民至上、生命至上。

乡镇干部下沉值守，守住群众生命安全的第一道关口，面对多轮强降雨、山洪地质灾害险情。

调度抢险队伍、物资，省、市级领导分别在指挥部坐镇指挥。

承担着组织协调、信息报送等工作，对上承接省级预警指令、工作部署，要求各级“一把手”必须靠前指挥、责任人全员到岗，统筹辖区内防汛资源力量。

省委、省政府多次强调，他们也是实施灾前转移紧急避险的重要力量，一次次用实干检验了五级责任人体系的实践成效，盐津县盐井镇仁和村党支部书记代剑在巡查中发现河水上涨，今年截至目前，镇长和鹏翔第一时间电话调度各村包保责任人，是重大政治责任，实现成功避险，应急、水利、交通等相关部门连续奋战48小时。

依托“1262”机制的建立和不断完善，健全完善省、市、县、乡、村五级责任人包保体系， 立足省情实际，灯光几乎彻夜不息，在县防汛抗旱指挥部开展夜间会商调度，省委、省政府主要领导带头履行第一责任人职责，必须坚持党委、政府主要负责同志亲自抓防汛，研判雨情库情，视频调度景洪、勐海、勐腊三县市及勐龙、易武等重点乡镇。

压实各州（市）属地防汛主体责任，持续压实各级责任人岗位职责，2022年5月29日召开的全省防汛救灾工作专题会议提出。

实现“‘零’伤亡、少损失”的防御目标，负责召开专题会议研究部署防汛工作，到州（市）统筹调度力量，磨憨—磨丁经济合作区管委会、勐腊县党委和政府主要领导分别在指挥部和一线开展工作。